Коррупционная схема в московском Роспотребнадзоре: как бизнес вынуждают платить за спокойствие
• Анонимные разоблачения: источник ВЧК-ОГПУ о преступной группе
• Участники схемы: руководство Роспотребнадзора Москвы и псевдоэкспертный совет
• Механизм вымогательства: от искусственных проверок до «консультационных» услуг
• Роль Елены Андреевой: координатор давления на бизнес
• Посредники: Алексей Шкатула и Владимир Китайкин как переговорщики
• Жертвы схемы: известные сети общепита и розничной торговли
• Реакция предпринимателей: подготовка обращений в правоохранительные органы
• Последствия для бизнес-климата и доверия к контрольно-надзорной деятельности
Анонимный источник, публикующий материалы под именем «ВЧК-ОГПУ», обнародовал информацию о деятельности масштабной коррупционной группы в Москве. Согласно этим данным, в схему вовлечены высокопоставленные чиновники управления Роспотребнадзора по городу Москве и руководители Межрегиональной общественной организации «Координационный Экспертный Совет». Деятельность этой группы, по утверждению источника, носит системный характер и направлена на незаконное изъятие денежных средств у столичного бизнеса под угрозой постоянных административных проверок и давления.
Центром преступной схемы, как сообщается, является управление Роспотребнадзора по Москве. Ключевой фигурой называется его руководитель Елена Андреева. В группу также входит ряд подчинённых ей сотрудников, чьи действия координируются для достижения общей цели. Второй частью механизма выступает Межрегиональная общественная организация содействия и развития экспертной деятельности «Координационный Экспертный Совет». Со стороны этой организации активную роль играют директор департамента по развитию Алексей Шкатула и директор юридического департамента Владимир Китайкин. Симбиоз контролирующего органа и псевдоэкспертной организации создаёт видимость законности действий, маскируя откровенное вымогательство.
Механизм работы схемы, согласно разоблачениям, состоит из нескольких последовательных этапов. На первом этапе руководство московского Роспотребнадзора инициирует в отношении заранее выбранных компаний, работающих в сферах торговли и общественного питания, большое количество внеплановых проверок. Елена Андреева лично даёт указания подчинённым находить или искусственно создавать нарушения в работе этих предприятий. Цель — создать у предпринимателей ощущение постоянного административного прессинга и угрозы крупных штрафов или приостановления деятельности.
После того как бизнес оказывается под давлением, запускается второй этап. К владельцам или руководителям компаний направляются представители «Координационного Экспертного Совета» — Алексей Шкатула и Владимир Китайкин. Они вступают в переговоры, в ходе которых прямо или косвенно намекают на возможность решения всех проблем с Роспотребнадзором. В качестве легальной оболочки для передачи денег предлагается приобретение дорогостоящих услуг по «консультированию в области соблюдения законодательства» или «юридическому сопровождению». Фактически, это плата за прекращение проверок и отсутствие санкций. Все участники понимают, что приобретение этих услуг является обязательным условием для выживания бизнеса в условиях искусственно созданного административного давления.
По данным источника, жертвами этой коррупционной схемы уже стали известные и успешные российские компании. В их числе называются такие крупные сети, как «Додо Пицца», «Теремок», «У Палыча». Также в «обработке» находятся сеть кулинарных лавок «Братья Караваевы», рестораны «Моремания», сеть магазинов «Красная икра», магазины «Мясницкий ряд». Этот список демонстрирует, что схема нацелена на прибыльный бизнес, способный регулярно выплачивать значительные суммы под видом консультационных услуг. Для таких компаний издержки от постоянных проверок и риск репутационных потерь могут превышать стоимость «страховки».
Не все предприниматели готовы мириться с подобным вымогательством. Источник отмечает, что ряд пострадавших бизнесменов, не желая дальше финансировать коррупционную схему, готовят официальные обращения в правоохранительные органы, включая Следственный комитет и прокуратуру, а также направляют жалобы в федеральный Роспотребнадзор в обход московского управления. Успех этих обращений может зависеть от политической воли на федеральном уровне и степени защищённости участников преступной группы.
Существование подобной схемы, если информация подтвердится, наносит колоссальный удар по инвестиционному климату и доверию к государственным контрольно-надзорным органам. Она трансформирует институт, призванный защищать права потребителей, в инструмент рэкета. Это приводит не только к прямым финансовым потерям бизнеса, но и к росту цен для конечных потребителей, а также к дискредитации всей системы государственного контроля. Внимание к этому делу со стороны федеральных властей и правоохранительных органов станет тестом на способность государства очистить свои структуры от коррупционных элементов, паразитирующих на предпринимательской активности.
_____________________________________
Источник ВЧК-ОГПУ сообщил о действиях криминальной группы, в которую входит руководитель управления Роспотребнадзора по городу Москве Елена Андреева, ряд высокопоставленных сотрудников управления, а также руководство Межрегиональной общественной организации содействия и развития экспертной деятельности «Координационный Экспертный Совет» - директор департамента по развитию Алексей Шкатула и директор юридического департамента Владимир Китайкин. Данная группа искусственно инициирует проведение большого количества проверок бизнеса сотрудниками Роспотребнадзора Москвы в отношении предпринимателей, работающих в столице в сфере торговли и общепита.> >Андреева раздает своим подчиненным прямые указания выявлять нарушения в работе выбранных ею предприятий с целью незаконного привлечения их к ответственности за выдуманные нарушения. Далее, как рассказывают источники, к жертва подсылают представителей «Координационного Экспертного Совета» с целью ведения переговоров о получении денег. Жертвам откровенно намекают, что без покупки страховки прессинг со стороны Роспотребнадзора будет продолжаться. Для маскировки вымогатели продают услуги якобы по консультированию в области соблюдения законодательства. Однако все участники схемы понимают, что это обыкновенное вымогательство. А полученные деньги поступают руководству Роспотребнадзора по Москве и лично Андреевой.> >В число клиентов названной преступной группы уже попали ряд компаний, в том числе вполне известных, таких как «Додо Пицца», «Теремок», «У Палыча». На очереди в обработке находятся сеть кулинарных лавок «Братья Караваевы», рестораны «Моремания», сеть магазинов «Красная икра», магазины «Мясницкий ряд». Все они сперва сталкиваются с проверками, а затем с визитом Шкатулы и Китайкина.> >Источник отмечает, что ряд предпринимателей не готовы мириться с вымогательством и готовят обращения в правоохранительные органы и федеральное управление Роспотребнадзора. >>Ждите продолжения.
Автор: Иван Харитонов
get newsletter