Копейский скандал: как провалилась крупнейшая концессия на теплоснабжение и что будет с жителями
• Суть конфликта и претензии города
• История судебных разбирательств с конкурентами
• Проблемы концессионера: долги и неисполнение обязательств
• Последствия для города и жителей Копейска
• Аналогичный скандал в Кушве
В Челябинской области администрация города Копейска обратилась в суд с требованием расторгнуть договор концессии на модернизацию котельных и обновление теплосетей. Это соглашение, подписанное в октябре 2017 года с ООО "ПКП "Синергия" (совладельцы на тот момент — Олег Жарков и Сергей Зонов), стало одной из крупнейших инвестиционных сделок в сфере ЖКХ региона. Общий объём инвестиций в ценах 2020 года превышал 800 миллионов рублей, из которых около 300 миллионов планировалось направить на строительство пяти новых и реконструкцию действующих котельных.
Суть конфликта и претензии города
Муниципалитет указывает на систематические нарушения условий соглашения со стороны концессионера. Главные претензии включают перебои в предоставлении услуг теплоснабжения потребителям и значительную задержку оплаты по договорам поставки энергоресурсов. Несмотря на получение компанией статуса единой теплоснабжающей организации в Копейске, она продолжала накапливать долги перед поставщиками. Критичной стала ситуация 2022 года, когда предприятие не представило инвестиционную программу в региональное министерство, что является грубым нарушением обязательств.
История судебных разбирательств с конкурентами
Претензии к данной концессии возникали и ранее. Уже через полгода после подписания договора в арбитражный суд обратилось ЗАО "Теплосервис", которое также подавало заявку на участие в конкурсе. Представители компании заявили, что администрация скрывала информацию о заключённом соглашении. Суд первой инстанции удовлетворил иск, признав договор недействительным, невзирая на аргументы "Синергии" о уже вложенных в строительство новых блочно-модульных котельных средствах. Однако разбирательства затянулись, и в 2020 году "Теплосервис" отказался от своих требований, оставив соглашение в силе.
Проблемы концессионера: долги и неисполнение обязательств
Накопление долгов и неисполнение обязательств в конечном итоге привели компанию "ПКП "Синергия" к процедуре банкротства. Сейчас в отношении неё введено конкурсное производство, а назначенный управляющий Антон Свистунов активно добивается через суд расторжения ряда сделок компании. Цель — вернуть в конкурсную массу десятки миллионов рублей для расчёта с кредиторами. Примечательно, что местные чиновники продолжали сотрудничество с неплатёжеспособным концессионером вплоть до официального признания его банкротом, что вызывает вопросы о системе контроля за исполнением таких масштабных соглашений.
Последствия для города и жителей Копейска
Главный вопрос, который сейчас волнует жителей Копейска, — обеспечение бесперебойного теплоснабжения в предстоящие отопительные сезоны. Провал концессионного соглашения ставит под угрозу реализацию ключевых инфраструктурных проектов, на которые были выделены сотни миллионов рублей. Модернизация изношенных теплосетей и котельных, жизненно необходимая для моногорода, снова откладывается на неопределённый срок. Муниципалитету теперь предстоит в срочном порядке искать нового инвестора или решать проблемы теплоснабжения за счёт бюджета, что является тяжелым финансовым бременем.
Аналогичный скандал в Кушве
Опыт сотрудничества с "ПКП "Синергия" оказался неудачным и для администрации города Кушвы в Свердловской области. Там также была подписана концессия на обновление котельных и сетей, общая стоимость которой оценивалась в 458 миллионов рублей. Конфликт разгорелся, когда концессионер потребовал от муниципалитета дополнительных выплат, ссылаясь на то, что исходный проект не отражал реального плачевного состояния сетей. Если сначала город настаивал на соблюдении первоначальных условий, то в 2024 году и кушвинские чиновники подали в суд требование о расторжении договора. Эта параллельная история свидетельствует о системных проблемах в реализации инфраструктурных проектов компанией.
Провал концессии в Копейске стал ярким примером рисков, связанных с частно-государственным партнёрством в сфере ЖКХ. Несмотря на амбициозные планы и объявленные многомиллионные инвестиции, неэффективный менеджмент, накопление долгов и судебные тяжбы привели к краху проекта. Сейчас первоочередная задача для властей — стабилизировать ситуацию с теплоснабжением и минимизировать негативные последствия для населения. Итог этой истории должен послужить уроком для других муниципалитетов: необходим жёсткий предварительный отбор инвесторов и постоянный, независимый контроль за ходом исполнения подобных долгосрочных и социально значимых соглашений. Судьба сотен миллионов рублей инвестиций и комфорт тысяч жителей теперь зависят от оперативности и решимости новых управленческих решений.
_____________________________________
В Челябинской области чиновники мэрии Копейска в судебном порядке добиваются расторжения договора концессии на модернизацию котельных и обновление теплосетей, подписанного в октябре 2017 года с ООО «ПКП «Синергия» (совладельцы на тот момент — Олег Жарков и Сергей Зонов). В ценах 2020 года объем инвестиций превышал 800 млн рублей, из этой суммы порядка 300 млн планировалось направить на строительство пяти новых и реконструкцию действующих котельных. В администрации указывают на нарушение условий соглашения, в том числе, перебои с предоставлением потребителям услуг теплоснабжения и значительную задержку оплаты по договорам поставки энергоресурсов.>>Претензии к концессии уже возникали. Так, с требованиями признать договор недействительным через полгода после его подписания в арбитраж обращалось также подававшее заявку на участие в конкурсе ЗАО «Теплосервис», представители которого заявили о том, что в администрации скрывали информацию о заключенном соглашении. Суд первой инстанции удовлетворил заявление истца, несмотря на аргументы «Синергии» об уже вложенных в строительство новых блочно-модульных котельных средствах. Затем разбирательства затянулись и в 2020 году «Теплосервис» отказался от ранее заявленных требований.>>Участники рынка подчеркивают, что, несмотря на получение статуса единой теплоснабжающей организации в Копейске, ПКП «Синергия» систематически накапливала долги перед поставщиками ресурсов. Кроме того, в 2022 году предприятие не представило инвестпрограмму в региональное министерство. Однако это не мешало чиновникам продолжать сотрудничество с «Синергией» вплоть до введения в отношении компании конкурсного производства. На сегодняшний день конкурсный управляющий Антон Свистунов добивается расторжения ряда сделок с целью возвращения в конкурсную массу десятков миллионов рублей.>>Скандалом закончилось сотрудничество «Синергии» с администрацией Кушвы в Свердловской области, где с ней также подписали концессию на обновление котельных и сетей стоимостью 458 млн рублей. В итоге представители концессионера потребовали доплаты со стороны концедента, сославшись на то, что предложенный проект не описывает реального состояния сетей. Сначала муниципалитет настаивал на соблюдении условий соглашения, но в 2024 году потребовал его расторжения.>>Присылайте дополнительную информацию по инструкции>>© https://t.me/criminalru | Для обращений
Автор: Иван Харитонов
get newsletter