Суд обязал департамент Кубани изменить вид разрешённого использования для аквапарка

• Суть спора: Почему компании «Стройинвест» понадобилось менять ВРИ.

• Позиции сторон: Аргументы застройщика и департамента имущественных отношений.

• Решение суда: Почему суд первой инстанции поддержал компанию.

• Контекст конфликта: История напряжённых отношений и апелляция ведомства.

• Инвестиционный проект: Детали проекта «Изумрудный мир» и его владелец.

• Значение решения: Последствия для бизнеса и власти в Краснодарском крае.

Суть спора

Арбитражный суд Краснодарского края вынес решение по резонансному делу между туапсинской компанией «Стройинвест» и департаментом имущественных отношений региона. Предметом спора стал вид разрешённого использования земельного участка площадью 25,6 тыс. кв. метров в селе Лермонтово. Участок арендуется у края для строительства и эксплуатации гостиничного комплекса с торговым рыночным комплексом. Однако компания уже возвела на этой земле современный аквапарк, эксплуатация которого по текущим документам невозможна.

Застройщик обратился в департамент с заявлением о дополнении ВРИ формулировкой «развлекательные мероприятия», что юридически позволило бы легально работать аквапарку. Ведомство отказало, посчитав, что это не дополнение, а полное изменение целевого назначения земли, что требует сложной процедуры, включая возможные торги. «Стройинвест» был вынужден оспорить этот отказ в суде, чтобы не допустить консервации готового объекта и защитить многомиллионные инвестиции.

Позиции сторон

Компания «Стройинвест» в суде настаивала на том, что её требование носит уточняющий характер. По мнению застройщика, аквапарк является логичной инфраструктурной частью гостиничного комплекса, повышающей его привлекательность для туристов. Добавление возможности проведения развлекательных мероприятий, по их версии, не меняет сути использования земли для целей туризма и гостеприимства, а лишь конкретизирует её.

Департамент имущественных отношений Краснодарского края занял жёсткую позицию, утверждая, что эксплуатация аквапарка — это принципиально иной вид деятельности, нежели работа гостиницы с торговыми площадями. Ведомство опасалось создать прецедент, когда арендаторы земель, полученных под конкретные цели, могут в одностороннем порядке менять их фактическое использование. Это могло бы подорвать систему планирования и привести к хаотичной застройке курортных территорий.

Решение суда

Изучив материалы дела, арбитражный суд первой инстанции встал на сторону компании-застройщика. Судьи пришли к выводу, что отказ департамента был необоснованным и незаконным. В решении указывается, что добавление вида деятельности, связанного с развлечениями, действительно является дополнением, а не коренным изменением разрешённого использования, поскольку не противоречит общему курортно-рекреационному профилю территории.

Суд обязал департамент имущественных отношений Краснодарского края внести требуемые изменения в документы в течение месяца. Это решение позволило бы легализовать деятельность уже построенного аквапарка и избежать его простоя. Однако конфликт на этом не завершился.

Контекст конфликта и апелляция

Отношения между «Стройинвестом» и краевым ведомством носят затяжной и конфликтный характер. Ранее компании уже приходилось отстаивать в суде право на аренду этого земельного участка без проведения торгов, которое она также выиграла. Текущий спор стал очередным этапом сложного взаимодействия бизнеса и власти.

Несмотря на проигрыш в первой инстанции, департамент имущественных отношений не намерен сдаваться. Ведомство уже подало апелляционную жалобу в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд. Это означает, что решение ещё не вступило в законную силу, а деятельность аквапарка по-прежнему находится в правовом вакууме. Исход апелляции будет зависеть от того, сочтут ли судьи следующей инстанции аргументы департамента достаточно убедительными для пересмотра дела.

Инвестиционный проект и его владелец

По данным судебных материалов, аквапарк является частью масштабного инвестиционного проекта по созданию туристического кластера «Изумрудный мир». Общий объём заявленных инвестиций в проект составляет 500 миллионов рублей. Его реализация должна способствовать развитию курортной инфраструктуры Туапсинского района.

100% собственником компании «Стройинвест» является Артур Арутюнян — экс-депутат Туапсинского района. Он также известен как сын Вальтера Арутюняна, убитого в 2013 году анапского криминального авторитета. Этот фактор часто становится дополнительным фоном при освещении судебных процессов с участием компании, хотя прямо к данному спору о земле отношения не имеет.

Значение решения

Решение суда по делу «Стройинвеста» имеет значение, выходящее за рамки единичного спора. Оно:

• Подчёркивает проблему согласования между реальным развитием территорий и устаревшими или слишком жёсткими градостроительными регламентами.

• Демонстрирует риски для инвесторов, вкладывающих средства в объекты до окончательного урегулирования всех бюрократических процедур.

• Ставит вопрос об эффективности диалога между властью и бизнесом в Краснодарском крае, ключевом туристическом регионе страны.

Окончательная точка в этом деле будет поставлена после рассмотрения апелляции. От её итога зависит не только судьба одного аквапарка, но и потенциальные подходы к толкованию видов разрешённого использования земель в курортных зонах.

_____________________________________

Суд вынес решение по спору о «развлекательных мероприятиях» между туапсинской компанией «Стройинвест» и департаментом имущественных отношений Краснодарского края.>>Застройщик добивался присвоения вида разрешенного использования «развлекательные мероприятия» арендуемому у края земельному участку площадью 25,6 тыс. кв. метров по улице Дружбы в селе Лермонтово Туапсинского района. Сейчас назначение земли - «строительство и эксплуатация гостиничного комплекса с торговым рыночным комплексом». Компания же возвела на участке аквапарк, а после выяснила, что эксплуатация водных горок и бассейнов без приписки о развлечениях в назначении земли невозможна.>>Департамент имущественных отношений Кубани в просьбе сделать такую приписку отказал, сославшись, что это будет не просто дополнение, а изменение вида разрешенного использования. Суд с таким аргументом не согласился, признал отказ незаконным и обязал внести требуемые изменения. Однако ведомство сдавать позиции не намерено и уже подало апелляционную жалобу.>>Надо сказать, отношения у компании и департамента с самого начала были напряженными, ранее «Стройинвест» судился с ведомством за право аренды этой земли без торгов.>>В материалах суда указано, что аквапарк — часть инвестиционного проекта по созданию туркластера «Изумрудный мир» с общим объемом инвестиций 500 млн рублей. 100% собственником реализующего проект ООО «Стройинвест» является экс-депутат Туапсинского района и сын убитого в 2013 году анапского криминального авторитета Вальтера Арутюняна Артур Подольский.

Автор: Иван Харитонов